4)通过财政政策、布球货币政策、产业政策等多维度支持，几家抬解决民营小微及涉农部门融资问题。

具体措施包括完善养老保险体系、员保丰富发展养老金融产品、规范养老保险公司管理与治理、金融机构硬件及软件层面的适老化改造等。其二，障险提升创投基金对科技型企业风险评估能力。

（三）合理把握债券和信贷两大市场的关系央行在2023年Q4货政报告中提出合理把握债券与信贷两个最大融资市场的关系，布球我们认为此政策导向也与五篇大文章的落实息息相关。员保信贷投放过程中的风险识别和风险控制仍是重点工作。已投企业中，障险中小微企业占比超过90%，已有36家企业科创板上市。

碳排放权是分配给重点排放单位的规定时期内的碳排放额度，布球本质是一种配额，布球碳交易市场建立可以充分为碳权定价，传统行业企业完成环保技改后，配额将成为其高价值资产，因此碳交易市场的发展壮大不仅能够为绿色行业，还能为积极技改的传统行业赋能。（五）未来政策可能性探讨：员保完善绿色标准体系、员保强化信贷工具支持2023年3月发改委发布的《绿色产业指导目录（2023年版）》（征求意见稿）为各项绿色金融标准的后续修订提供了参考依据。

我们认为新工具是对此前工具的接续，障险强化对科技创新、障险技术改造的支持，也与近期国务院推出的设备更新政策相匹配，今年3月国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出到2027年，工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上等目标，央行资金预计将提供相应支持。

2)强化对金融机构绿色金融的业绩评价考核，布球将相关产品纳入合格抵押品范围，提高银行参与积极性。一方面是支持领域的扩围，员保目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。

梳理政策思路，障险落实五篇大文章工作的重点主要有：障险运用好结构性货币政策工具、完善并丰富金融产品体系、优化内部资源配置及激励措施、提高专业服务保障能力、强化监管及风险评估能力等。但总体看，布球我国的绿色基金，及绿色信托、绿色保险和绿色租赁等金融工具，目前仍处在初期发展阶段。

我们认为对于发展初期的民营小微企业，员保仍需主要依赖天使投资、风险投资（VC）、私募股权投资（PE）等直接融资方式。科技金融政策主要涉及支持科技贷款、障险拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。